5인 이하 거주 ‘인구 과소지역’… 전국토의 14.3%

국토지리정보원, 국토조사 보고서·국토지표 DB 공개

조영관 기자 | 기사입력 2022/08/10 [09:32]

5인 이하 거주 ‘인구 과소지역’… 전국토의 14.3%

국토지리정보원, 국토조사 보고서·국토지표 DB 공개

조영관 기자 | 입력 : 2022/08/10 [09:32]

▲ 전국 인구과소지역 변화(2017~2021)                   © 매일건설신문

 

지난해 5인 이하가 거주하는 인구 과소지역이 전 국토의 14.3%로 전년도 14.1%에 비해 0.2% 증가한 것으로 나타났다.

 

국토교통부 국토지리정보원은 ‘2021년 국토조사’ 보고서와 ‘국토조사 국토지표 DB’를 공개한다고 10일 밝혔다. 국토조사 보고서는 국토조사를 통해 전 국토를 행정구역과 격자망으로 분석‧진단한 것이다. 격자망은 국토를 바둑판처럼 가로세로가 일정한 간격(100m, 250m, 500m, 1km 등)으로 구획한 표준화된 공간 단위다. 

 

‘2021년 국토조사’ 보고서는 인구, 사회, 토지, 경제, 생활, 복지 등 분야별 통계자료를 총 200여 종의 국토지표로 나타낸 것으로, 국민 생활과 밀접한 국토지표를 통해 국토변화를 한 눈에 볼 수 있도록 구성됐다. 특히, 국토조사는 100m 크기 격자단위 인구 분포 및 건물 데이터, 250m, 500m 격자 크기의 생활인프라 접근성에 관한 공간통계를 생산함에 따라 행정구역 변화에 구애받지 않고 지역의 변화를 파악할 수 있는 특징이 있다. 

 

‘2021년 국토조사’ 보고서에 따르면 인구과소지역을 500m 격자단위로 분석한 결과, 5인 이하가 거주하는 인구 과소지역이 전 국토의 14.3%로 2020년(14.1%)에 비해 0.2% 증가한 것으로 나타났다. 시·도별 인구과소지역 비율을 살펴보면, 서울시가 3.76%로 가장 적었으며 강원도가 38.61%로 가장 높았다. 시·군·구별로는 경상북도 봉화군이 전체 면적의 49.89%가 5인 이하 인구가 거주하고 있어, 인구과소지역이 가장 많은 것으로 나타났다.

 

격자단위 인구 분포 변화를 분석하면 지자체의 총인구수 감소뿐 아니라 지역 내 인구감소 혹은 인구소멸 위험 등을 알 수 있다. ‘2021년 국토조사’ 보고서는 국민 삶의 질과 밀접한 관련이 있는 교육, 문화, 체육, 보건, 교통 등 생활 필수시설의 이용 편의성을 분석한 결과도 담고 있다.

 

지난해 신규로 분석한 전기차충전소 이용의 편의성을 500m 격자로 분석한 결과, 전기차충전소 이용을 위해 이동해야 하는 거리(접근성)는 전국 평균 3.99km로 분석됐다. 시·군·구별 도보 10분(750m 거리 기준) 내 전기차충전소를 이용할 수 있는 서비스권역 내 인구비율은 평균 66.27%로 나타났다. 시·도별로는 서울시와 제주도의 전기차충전소 평균 접근성 거리가 각각 920m, 1.01km로 나타나 전기차충전소 이용 편의성이 높은 것으로 분석됐다. 

 

이외에도 2021년 국토조사 보고서는 생활권공원, 도서관, 병원, 종합병원, 지진옥외대피소, 소방서 등 우리 생활의 편의성과 밀접한 관련이 있는 25종의 시설에 대한 접근성 지표(평균 이동거리 및 서비스권역 내 인구 현황)를 담고 있다.

 

사공호상 국토지리정보원 원장은 “국토조사 성과는 데이터 기반의 과학적이고 합리적인 정책을 수립하는 데 중요한 자료로 활용될 수 있을 것”이라면서 “정확하고 활용성이 높은 데이터 기반의 국토조사 성과를 통해 각종 국토지표를 생산함으로써 디지털플랫폼 정부 실현에 일조할 계획”이라고 밝혔다.

 

 

/조영관 기자 

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