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기후예산제 전면 시행… ‘ESG’ 확산

시 공공부문부터 ESG 적극 도입․민간참여 유도

변완영 기자 | 기사입력 2022/05/10 [09:52]

기후예산제 전면 시행… ‘ESG’ 확산

시 공공부문부터 ESG 적극 도입․민간참여 유도

변완영 기자 | 입력 : 2022/05/10 [09:52]

건축‧토목 등 녹색제품 구매비율 70%까지 확대

 

▲ ESG 경영 개념도  © 매일건설신문


최근 기업은 물론 사회적으로 기후위기 대응을 위한 ESG 경영이 시대적 화두로 떠오른 가운데, 서울시가 ESG를 사회 전반으로 확산시키기 위해 시동을 건다. 

 

시는 작년 3개 본부‧국에 시범 도입한 ‘기후예산제’를 올해부터 시정 전 분야에 전면 도입해 내년도 예산에 반영한다. 이는 예산 사업별로 온실가스 배출영향을 고려해 사업과 예산 규모를 조정하는 제도다. 우선, 공공 부문에서는 ▲‘기후예산제’ 전면도입 ▲시 투자‧출연기관 경영평가에 ESG 지표 반영 강화 ▲공공기관 녹색제품 의무구매 확대 등을 통해 ESG 시정 운영기반을 구축한다. 

 

우선, 매년 시행하는 26개 서울시 투자·출연기관 경영평가에는 ESG 관련 지표 반영을 추진한다. 에너지 사용량, 폐기물 발생량, 녹색제품 구매실적, 제로웨이스트 추진실적 등을 평가지표로 설정해 투자·출연기관의 ESG 경영을 강화한다. 

 

또한 공공기관 녹색제품 의무구매도 확대한다. 시의 녹색제품 구매심사 기준을 현행 70만 원 이상에서 50만 원 이상으로 강화한다. 시 녹색제품 구매액의 71%를 차지하는 건설‧토목 분야는 구매실적을 집중 관리해 의무구매 비율을 지난해 32.6%(구매액 558억 원)에서 2026년 70%까지 끌어올린다는 목표다. 

 

아울러 ESG 경영에 앞장서는 기업에 대한 지원도 확대해 적극적이고 자발적인 참여를 견인한다. 작년 시금고 지정 평가항목에 ESG를 반영한 ‘녹색금융 이행실적’을 신설한 데 이어, 공사‧물품‧용역 등 계약이나 민간위탁시 ESG 우수기업을 우대하는 방안을 추진한다. 

 

대기업 중심의 ESG 경영이 중소기업으로 확대될 수 있도록 중소기업에 대한 친환경‧ESG 컨설팅도 확대 지원한다. 또한 민간 부문의 참여 확대를 위해 ▲계약‧민간위탁 시 ESG 우수기업 우대 ▲경제단체와 협력 네트워크 구축‧운영 ▲중소기업 ESG 경영 전환 컨설팅 확대 ▲녹색산업 육성‧지원 등을 다각도로 추진한다. 

 

이와 함께 시가 추진 가능한 공공 부문부터 ESG를 적극 도입하는 동시에, 민간 부문의 참여를 유도하는 방식으로 추진한다. 연 2조5천억 원 규모의 계약(공사‧물품‧용역 등) 시 ESG 우수기업을 우대하기 위한 방안을 적극 추진한다. 일반용역 낙찰자 결정 과정과 협상계약 가산점 부분에 EMS 환경경영시스템 인증, EnMS 에너지경영시스템 인증, GMS 녹색경영시스템 인증 등 친환경 기업에 점수를 부여하는 방안을 검토 중이다. 

 

민간위탁 수탁자 선정 시에도 친환경 기업에 가점을 부여하도록 ‘민간위탁 관리지침’ 개정을 추진한다. 수탁자 선정 후에도 수탁기관에서 ESG 추진을 지속할 수 있도록 종합성과평가 지표 및 지도‧점검 항목을 개선할 계획이다.

 

중소기업에 대한 친환경‧ESG 컨설팅도 확대한다. 기업 현장의 목소리를 수렴한 결과 다수의 중소기업이 ESG에 대한 인식과 자가진단에 어려움을 호소한 데 따른 것이다. 시는 현재 중소기업중앙회와 협력해 기업당 5백만 원을 지원하고 있으며, 향후 관련 수요를 파악해 지원 기업을 확대할 계획이다. 

 

유연식 서울시 기후환경본부장은 “서울시는 동아시아 최초로 C40로부터 2050 탄소중립 실현을 위한 기후행동계획을 인증받는 등 기후변화 대응에 힘써왔다”며 “탄소중립으로 향하는 길에 기업, 시민과 협력해 ESG 생태계를 조성하도록 최선을 다해 추진하겠다”고 말했다. 

 

 

/변완영 기자

 

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