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“소규모 주택정비·공영주차장 건립, 민관공동 개발”
12일 ‘원도심 노후주택지역 재생’토론회 개최
변완영 기자
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기사입력: 2019/03/12 [21:14]   최종편집:
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사업성·시급성·유형에 따른 차별적 접근
도시재생, 생활밀착형 인프라 확대와 연계필요

 

▲ '원도심노후주택지역 재생토론회'가 지난 12일 국회의원회관에서 열렸다.     © 매일건설신문


소규모 주택 재건축 시, 당해 주택 주차장과 별도로 지하에 추가로 공영주차장을 건설해 지자체나 지방공사가 관리하면 지역주민에게 편익이 제공돼 모두가 윈윈한다는 주장이 제기돼 눈길을 끌었다.


이런 주장은 12일 국회의원 회관에서 대한건설협회와 부천도시공사가 주관한‘원도심 노후 주택지역 재생을 위한 토론회’에서 나왔다.

 

이날 토론회는 더불어민주당에서 원혜영 의원(부천오정), 윤관석 의원(인천남동구을), 김상희 의원(부천소사구), 김경협 의원(부천원미갑)이 공동으로 참여했고, 자유한국당 김현아 의원이 함께했다.

 

먼저 발제자로 나선 허윤경 한국건설산업연구원 주택도시연구실장은 “우리나라 전체 주택 재고 중 18년 이상 된 주택이 905만호 52.9%,  그 중 38년 이상 된 단독주택이 142만호에 이르고 2020년 이후에는 노후주택이 급속히 증가 될 것”으로 예상했다.

 

이어 “주택 노후화와 기반시설 부족 문제가 동시에 나타나 거주만족도가 낮고, 거주자 다수는 고령자이며 소득도 낮아 현행 노후 주택 정비수단으로는 한계가 있다”고 내다봤다.

 

허 실장은 이러한 문제점을 해소하기 위한 대안으로 노후 주택정비사업은 민간 주도의 공공·민간 협력방식으로 추진하고, 법률은 포괄적으로 규제를 완화하되 사업성·시급성·유형에 따른 조례를 통한 지역적 관리를 강조했다.

 

또한 그는 소규모 정비사업과 도시재생 뉴딜사업·생활밀착형 SOC 확대를 연계하고, 커뮤니티시설·청년창업공간·공공임대상가 등의 제공에 따른 층수 및 용적률 완화도 제안했다.
 
두 번째 발제자로 제해성 아주대 명예교수는 노후주택지역의 가장 큰 문제인 주차장 문제 해결방안 모델을 제시했다.

 

제 교수는 “소규모 주택 재건축 시, 당해 주택에서 필요한 주차장과 지하에 추가로 공영주차장을 건설해 지자체 또는 지방공사가 관리하면서 지역주민에게 편익을 제공하는 방식”이라고 설명했다.

 

그는 지자체(지방공사)는 공영주차장 건립비를 제공하고, 입주민은 공영주차장부지의 임대로 발생하는 임대료를 통해 관리비를 절감할 수 있는 윈윈 전략이라고 설명했다.

 

이 밖에도 제 교수는 정비사업 초기사업비, 이주비, 공사비 저리융자, 공영주차장 및 주민공동시설 건립비용 등에 대한 중앙정부의 지원 필요성을 주장했다.

 

이어진 토론에서는 허재완 중앙대 교수가 좌장을 맡고 국토교통부 김이탁 단장, 박환용 가천대학교 교수, 이영만 부천시 정책보좌관 등이 토론에 참여해 소규모 사업에 대한 사업성 강화, 가로주택 정비사업의 면적 확대, 다세대·다가구 밀집지역 주민 삶의 질 개선 방안 등을 제시했다.

 

한편 주관자인 대한건설협회와 부천도시공사는 이번 토론회에서 제시된 의견을 종합해 국회, 중앙정부, 지자체 등에 정책제언을 할 계획이다.

 

 

 

/변완영 기자

 

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